制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治和预防腐败，既是我们党对执政规律和反腐倡廉建设规律认识的深化发展，也是坚持依法行政、依法治国的必然要求。深入推进反腐倡廉制度建设，是贯彻落实党的十七大精神，加强反腐倡廉建设的重要举措，是完善惩治和预防腐败体 系的核心内容，是从源头上预防腐败的治本之策。

    市局扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，在全面清理审查过去已有制度的基础上，紧密结合实际，完善修订了各项规章制度，并根据医药购销领域的现状，创新制定了《巢湖市规范药品医疗器械企业经营行为暂行规定》。为适应食品药品监管新形势和新任务的要求，帮助和指导全市系统广大干部职工学习掌握党风廉政建设相关制度与规定，经过局党组认真研究，由纪检监察部门牵头，各相关部门密切配合，精编了二十项制度，印成《巢湖市食品药品监督管理局反腐倡廉制度汇编》。目前，该书在全市系统人手一册，成为学习贯彻党风廉政建设有关法规制度的重要补充。

    在该书序言中，市局党组书记、局长黄建平强调：制度是规范人的行为规则，是从工作实践中总结而来，又要在工作实践中贯彻执行。制定制度固然重要，而执行制度、落实制度更为重要。他要求全市系统广大干部职工结合本职工作，认真学习这些制度，真正做到用制度管权、管事、管人，充分发挥制度应有的作用。